原标题：每一滴水都要“精打细算”

  甘肃出台意见推动水资源更高水平节约集约利用

  今后，甘肃的每一滴水都将被“算着用”。近日，甘肃省政府印发《关于推动全省水资源更高水平节约集约利用的意见》。《意见》提出，通过盘活存量、拓展增量、优化配置、加强保护、深化改革五大举措，构建更高水平的水资源利用体系。

  盘活存量：

  3年内农业节水收储达到1亿立方米

  摸清家底是管好水的前提。《意见》明确，要定期开展水资源调查评价，构建全省涉水数据“一张图、一套账”，把地下水开采、生态流量、用水总量都纳入实时监测。

  在此基础上，推进用水权市场化交易。简单说，就是节余下来的水指标不会浪费——可以存起来，也能在平台上交易，流向效益更高的行业和区域。甘肃将构建“确权+平台+机制”全链条管理体系，力争3年内省市县各级形成一定收储规模，其中农业节水收储达到1亿立方米。今后新建重大工程项目，优先使用受益区收储的水指标。同时，常态化核减实际用水量未达许可量的取水许可证，让“沉睡”的水指标真正活起来。

  深挖潜力：

  到2030年，农业高效节水灌溉面积超1100万亩

  农业是甘肃的用水大户，也是节水的“主战场”。《意见》提出，实施全省农业节水提升三年行动计划，新增节水量3.3亿立方米。河西走廊将制定灌溉面积增长“负面清单”，严控新增灌溉面积和农业用水量。到2030年，全省农业高效节水灌溉面积要达到1100万亩以上。

  工业和生活用水也需避免浪费。规模以上工业用水重复利用率要达95%，高耗水行业必须节水增效。城市公共供水管网漏损率控制在9%以内，老旧管网改造、分区计量将加速推进。

  此外，非常规水源被纳入统一配置。再生水、集蓄雨水、矿坑水、微咸水都要用起来。到2030年，全省缺水城市再生水利用率达到30%以上。甘州区、临夏市等地的再生水利用试点正在推进，平凉、庆阳等矿区的矿井水综合利用也将加快。

  优化配置：

  到2030年，新增水库库容3.8亿立方米

  水资源还需合理配置。《意见》明确，加快构建“四横一纵、九河连通、多源互济、统筹调配”的省级水网主骨架。针对“一东一西”缺水问题，引洮延伸增效、景电向石羊河调水等工程将加快推进，引白济洮等工程前期工作也已启动。到2030年，力争全省新增水库库容3.8亿立方米。

  城乡供水方面，到2030年农村供水自来水普及率达到97%，规模化供水工程覆盖人口比例达76%。同时，充分考虑极端天气影响，建立水资源应急调配机制，提升城乡供水韧性。

  产业布局也要“看水吃饭”。重大产业、重大项目优先向水资源条件好、有存量用水指标的地区布局。河西走廊探索差异化的农业用水保障制度，黄河流域鼓励“引水上山”，长江流域则提升特色山地农业供水能力。

  保护优先：

  到“十五五”末，全省新增水土流失治理面积3.45万平方公里

  水资源利用需兼顾经济效益与生态保护。《意见》强调，持续开展石羊河、黑河等母亲河复苏行动，做好黄河干流、洮河、渭河等重点河流生态流量保障。到“十五五”末，全省新增水土流失治理面积3.45万平方公里。

  针对地下水超采问题，分年度确定开采削减计划，分区分类治理。到2030年，黄河流域全部超采区及内陆河流域部分超采区实现采补平衡；到2035年，全省地下水超采区全面实现采补平衡。同时，坚决杜绝“挖湖造景”等浪费生态景观用水的行为。

  此外，水价改革也提上日程。城镇居民用水阶梯水价、工业用水超定额累进加价制度将进一步完善。在重大引调水工程中试点推行“基础水价+计量水价”的两部制水价。农业方面，持续深化水价综合改革，落实精准补贴和节水奖励机制。甘肃还将推广“节水贷”“取水贷”等绿色金融产品，吸引社会资本参与水利建设。

  《意见》要求，各地各部门要严格落实“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，把水资源刚性约束落到实处。到2030年，全省万元国内生产总值用水量较“十四五”末下降15%，万元工业增加值用水量下降8%。

  记者 陈梦圆