近年来，为服务乡村振兴大局，国家先后出台了一系列促进农产品生产流通的税费优惠政策。平凉市税务部门立足税收职能，从发票端、流通端、政策端协同发力，有效破解了农产品行业发票管理、政策适用、合规经营等热点难点问题，推动行业健康发展。

  发票端：

  精准监管，防范税收风险

  涉农发票管理是税收服务农业产业发展、助力乡村振兴的重要手段，也是当前税收管理领域关注的热点。

  在税收实践中，农产品收购发票具有自开自抵的特点，业务真实性识别成为税务部门精准落实惠农政策、防范税收风险的关键。

  税务干部向纳税人讲解政策

  崇信县税务局成立涉农发票专项工作组，运用“种植面积-产量-开票金额”农产品分析模型开展关联核查，通过调取合作社土地流转合同、农产品产量台账等资料，交叉对比数据差异，精准判别业务真实性和合规性。同时，推行“免税发票开具前辅导”服务，对首次申领免税发票的涉农企业，上门讲解政策红线与虚开后果，确保开票金额与实际经营匹配。

  “之前对农产品开票政策不是很熟悉，经过税务人员耐心讲解，既掌握了开票的流程，还明白了可能存在的风险。”崇信县饲草产业农民专业合作社负责人黄永龙表示，今后要更加注重涉税事项合规性管理，确保企业在合规经营中发展壮大。

  流通端：

  精细服务，疏通合规堵点

  涉农税收政策范围广、环节多、条款细，企业容易误用政策。

  泾川县税务局在日常风险应对过程中，依托税收大数据平台，交叉比对企业经营范围、进货凭证与申报数据，发现泾川县富原红果品农民专业合作社误将外购苹果按自产农产品申报享受了免税政策。

  税务干部上门开展“政策解读+案例分析”，辅导企业理清“自产农产品”与“外购农产品”的政策界限，讲清适用错误的涉税风险，引导企业主动更正申报并补缴税款。

  为打通政策落地“最后一公里”，泾川县税务局还组建涉农政策宣讲队，精心制作《涉农税收政策明白卡》，标注政策适用常见误区，定期深入乡镇集市、农产品批发市场、农业合作社以及田间地头，开展农产品发票开具、免税与应税等政策宣讲，辅导企业准确区分应税与免税业务，正确归集成本费用，提升核算准确性和规范性。2025年以来，泾川县税务局累计开展集中宣讲7场，有效提升了农产品行业合规水平。

  政策端：

  协同共治，实现税企共赢

  合规管理保障了国家税收安全、维护了执法公平，也让企业尝到了合规经营的甜头，进一步激发了诚信纳税的内生动力。

  “因为连续两年获评A级纳税人，我们不仅短期内拿到了银行低息贷款，更赢得了大型商超的长期订单！”甘肃家乡美强农农业有限公司负责人薛银东感慨道。

  据了解，平凉市税务部门与多家金融机构建立“银税互动”合作机制，有效解决了中小微涉农企业的贷款难题。此外，还持续完善部门协同共治机制，及时获取农业农村、市场监管、统计、交通、金融等第三方数据，并加大数据人才专业训练、实践锻炼力度，涉税风险防控水平不断提升。

  下一步，平凉市税务部门将持续锚定农产品行业发展需求与税收监管痛点，深化“三端”协同发力机制，既守住税收征管底线，又为农产品行业高质量发展赋能添力，切实以税收担当护航乡村振兴。（薛林柱 吕瑞祥）